21、《工程建设项目施工招标投标办法》中对于联合体投标，下列（ ）说法是错误的。
A．联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意
B．联合体各方必须指定牵头人，并应当向招标人提交由联合体成员牵头人签署的授权书
C．联合体投标的，联合体各方必须指定牵头人，并必须以联合体牵头人的名义提交投标保证金
D．联合体投标的，联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作
E．联合体投标时，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力

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