[单选题,10分] 公开招标在开标时，应当由（ ）
A.招标监督机构主持，所有投标人自愿参加
B.招标监督机构主持，投标人自愿参加
C.招标人主持，所有投标人均应参加
D.招标人主持，投标人自愿参加

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