16. (单选题) 第一本为“公共管理”确立基本学科框架的教科书是（）。(本题3.5分)
A、 《美国的公共管理研究》
B、 《理解和管理公共组织》
C、 《公共管理战略》
D、 《公共管理精华读物》

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