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国家开放大学监督学2
试述政府绩效审计。
请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述）
案情：
2012年3月，甲市B区环保局在进行环境执法检查时发现，该市某灯饰公司未经环评审批同意，擅自进行电镀前处理镀铜、镀镍、镀铬和喷涂等生产线的建设和生产。2012年4月，B区环保局以这家公司上述行为违反《建设项目环境保护管理条例》第九条为由，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条对这家公司作出如下行政处罚：立即停止所有生产线的建设和生产，办理环评审批手续，未经环评审批同意或者虽经环评审批同意但未通过项目“三同时”验收，不得进行现有生产线的建设和生产，罚款5万元。某灯饰公司不服B区环保局的行政处罚，向行政复议机关申请行政复议。
附：相关法条
《建设项目环境保护管理条例》第九条：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
《建设项目环境保护管理条例》第二十八条：违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
分析要点提示：
1．该灯饰公司如果对行政处罚决定不服，可以向哪些机关申请行政复议？
2．上下级政府和政府部门之间是领导与被领导关系，上级政府和政府部门对下级政府和政府部门有监督权，本案中这种监督关系是如何体现的？
3．行政复议的原则之一是有错必纠，如何理解有错必纠？
对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论主要有（ ）。
A. 寻租理论
B. 竞争理论
C. 成本—收益理论
D. 委托—代理理论
在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ ）。
A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性
人民法院的审判活动按审判程序包括（ ）。
A.一审 B.二审
C.再审 D.死刑复核
行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ ）。
A.被申请人认为需要停止执行的
B.行政复议机关认为需要停止执行的
C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
D.法律规定停止执行的
网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（ ）。
A. 实时性
B．广泛性
C．交互性
D．一定的隐蔽性
各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（ ）的要求。
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( )法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
作为党的领导机关，党的代表大会的党内( )主体地位是不言而喻的。
（ ）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
澳门廉政公署是专门负责（ ）和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ ）赔偿请求。
民主党派监督是中国共产党领导的( )的政党制度的具体体现。
举报是指公民、（ ）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述）
案情：
2012年3月，甲市B区环保局在进行环境执法检查时发现，该市某灯饰公司未经环评审批同意，擅自进行电镀前处理镀铜、镀镍、镀铬和喷涂等生产线的建设和生产。2012年4月，B区环保局以这家公司上述行为违反《建设项目环境保护管理条例》第九条为由，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条对这家公司作出如下行政处罚：立即停止所有生产线的建设和生产，办理环评审批手续，未经环评审批同意或者虽经环评审批同意但未通过项目“三同时”验收，不得进行现有生产线的建设和生产，罚款5万元。某灯饰公司不服B区环保局的行政处罚，向行政复议机关申请行政复议。
附：相关法条
《建设项目环境保护管理条例》第九条：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
《建设项目环境保护管理条例》第二十八条：违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
分析要点提示：
1．该灯饰公司如果对行政处罚决定不服，可以向哪些机关申请行政复议？
2．上下级政府和政府部门之间是领导与被领导关系，上级政府和政府部门对下级政府和政府部门有监督权，本案中这种监督关系是如何体现的？
3．行政复议的原则之一是有错必纠，如何理解有错必纠？
对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论主要有（ ）。
A. 寻租理论
B. 竞争理论
C. 成本—收益理论
D. 委托—代理理论
在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ ）。
A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性
人民法院的审判活动按审判程序包括（ ）。
A.一审 B.二审
C.再审 D.死刑复核
行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ ）。
A.被申请人认为需要停止执行的
B.行政复议机关认为需要停止执行的
C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
D.法律规定停止执行的
网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（ ）。
A. 实时性
B．广泛性
C．交互性
D．一定的隐蔽性
各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（ ）的要求。
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( )法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
作为党的领导机关，党的代表大会的党内( )主体地位是不言而喻的。
（ ）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
澳门廉政公署是专门负责（ ）和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ ）赔偿请求。
民主党派监督是中国共产党领导的( )的政党制度的具体体现。
举报是指公民、（ ）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。