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玉林师范学院-行政管理-公共政策学导论
[分析题,10分]
Y州领导三次批示难阻项目开工 水泥业作为高污染、高耗能、产能过剩的行业，一直是宏观调控的重点行业。而记者近日在采访时发现，一个 按国家规定不得开工建设，且被 Y 州州委州政府数次批示叫停的水泥项目，却正在大张旗鼓地抢建。有关专家称这 是一个典型的“产能过剩行业调控失灵范本” 。 2010 年 2 月 24 日，Y 州工信局《关于 Y 州水泥产业发展情况的汇报》称：该水泥项目，州委州政府明确要求 缓建，但项目所在地、该州所属的 T 市一直在推进，建议按州委州政府意见办事。2 月 25 日，州领导在这份材料上 批示： “赞成工信局意见，关于 T 市的水泥项目，应采取措施予以缓建，T 市应从大局出发配合工作。 ” 但是作为 Y 州管辖的 T 市并未听从州领导的意见。不久，T 市水利部门批准了该项目的用水审批文件。此后不 到两个月，该项目土建工程强行开工。5 月 28 日，在 Y 州工信局《关于 T 公司项目进展情况汇报》上，州领导再次 批示“州委州政府是一直不赞成此项目的，要想尽办法缓建。 ” 与此同时，该项目开始挖地基，进行更大规模的施工建设。2010 年 8 月 19 日，T 市市委书记、市长带领市四 大班子成员及各委、办、局负责人共 100 余人赴承建该项目的公司视察工作。该公司负责人向市领导表示：克难攻 坚，抓紧施工，争取早投产、早见效。10 月 28 日，州领导第三次在一份材料上批示“这个项目以缓建为好。 ”在这 次批示后，T 市和承建该项目的公司反而加快了建设步伐。11 月中旬，记者在施工现场看到， “战胜困难抢工期” 的红色条幅在猎猎寒风中飘舞。 请回答：（1）公共政策失灵的主要原因有哪些 ?(2)从政策失灵的角度分析本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因。
[分析题,10分] 《社会救助法草案》被高层否决 近期以来，中国部分地区物价上涨，影响了一些低收入家庭。然而，中国当前的社会救助基本原则不明确，有 些地方的社会救助资金保障不足，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律及法规 的依据，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。在 20l0 年 3 月举行的全国人大十一届三次会议上，96 名代表 提出三件议案，要求制定《社会救助法》 。会后有关部门拟制了《社会救助法草案》 ，并提交国务院常务会议审议。 该项立法被列入十一届全国人大常委会的立法规划和 2010 年立法工作计划。 近日， 《法制晚报》记者获悉： 《社会救助法草案》在国务院常务会议上被否决，可能和刚在十一届全国人大常 委会第十七次会议上通过的《社会保险法》有关。社会救助法草案在内容方面处理得不是很好，与《社会保险法》 的一些条款打架。被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大，要考虑国家财力是否能承受。另据接近政 府的人士透露，国务院常务会议认为，社会救助法草案尚不成熟，有待进一步修改完善。 请回答： (1) 政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素 (2)从政策审议阶段的可行性评估角度，分析《社会救助法草案》被否决的理由。
[论述题,10分] 论述政策执行偏差产生的一般原因，以及由于我国特殊国情而产生的原因。
[论述题,10分] 结合实际分析中国政策研究组织的构成。
[论述题,10分] 简述如何做好政策执行再决策及其作用。
[论述题,10分] 论述公共政策终结的策略
[论述题,10分] 分析公共政策制定的科学依据。
[论述题,10分] 请谈谈你对完善我国政策监控机制的思考与对策。
[论述题,10分] 结合实际政策，论述政策制定民主化与科学化的关系。
[论述题,10分] 我国政策评估面临什么困难？如何改进我国的政策评估体制？
[论述题,10分] 论述你对政策执行的过程模型的认识。
[论述题,10分] 论述政策执行再决策的含义、主要依据及其作用。请结合具体政策分析。
[分析题,10分] 《社会救助法草案》被高层否决 近期以来，中国部分地区物价上涨，影响了一些低收入家庭。然而，中国当前的社会救助基本原则不明确，有 些地方的社会救助资金保障不足，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律及法规 的依据，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。在 20l0 年 3 月举行的全国人大十一届三次会议上，96 名代表 提出三件议案，要求制定《社会救助法》 。会后有关部门拟制了《社会救助法草案》 ，并提交国务院常务会议审议。 该项立法被列入十一届全国人大常委会的立法规划和 2010 年立法工作计划。 近日， 《法制晚报》记者获悉： 《社会救助法草案》在国务院常务会议上被否决，可能和刚在十一届全国人大常 委会第十七次会议上通过的《社会保险法》有关。社会救助法草案在内容方面处理得不是很好，与《社会保险法》 的一些条款打架。被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大，要考虑国家财力是否能承受。另据接近政 府的人士透露，国务院常务会议认为，社会救助法草案尚不成熟，有待进一步修改完善。 请回答： (1) 政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素 (2)从政策审议阶段的可行性评估角度，分析《社会救助法草案》被否决的理由。
[论述题,10分] 论述政策执行偏差产生的一般原因，以及由于我国特殊国情而产生的原因。
[论述题,10分] 结合实际分析中国政策研究组织的构成。
[论述题,10分] 简述如何做好政策执行再决策及其作用。
[论述题,10分] 论述公共政策终结的策略
[论述题,10分] 分析公共政策制定的科学依据。
[论述题,10分] 请谈谈你对完善我国政策监控机制的思考与对策。
[论述题,10分] 结合实际政策，论述政策制定民主化与科学化的关系。
[论述题,10分] 我国政策评估面临什么困难？如何改进我国的政策评估体制？
[论述题,10分] 论述你对政策执行的过程模型的认识。
[论述题,10分] 论述政策执行再决策的含义、主要依据及其作用。请结合具体政策分析。