罗某被某电信公司收取了定价为50元的UIM卡卡费，罗某认为将手机UlM卡定价为50元/张属于违法收费，要求市市场监督局对该公司进行查处，退还自已被违法征收的50元卡费。市监局进行调查后答复：“省通管局和省发改委联合下发的《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》规定：UTM卡收费上限标准：入网50元/张。我局非常感谢您对物价工作的支持和帮助。”下列选项正确的是：（）
A.罗某的行为属于信访行为
B.市监局的行为属于对信访问题的复查
C.罗某可就《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》直接提起诉讼
D.罗某就行政行为提起诉讼的同时，可就《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》一并起诉

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