将环境外部不经济性内部化的主要法律手段包括（）
A、直接对污染物排放量做出限制性规定
B、对开发、利用资源及其排污行为进行全程管制
C、实行排污收费制度
D、实行排污权交易制度
E、采用税收、财政补贴、优惠贷款、换几个标志等经济刺激措施

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