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某公安局以刘某引诱他人吸食毒品为由对其处以15日拘留,并处3000元罚款的处罚。公安局在作出处罚决定前传唤刘某询问查证,询问查证时间最长不得超过48小时。对刘某的处罚也没有适用听证程序,刘某对此不服,9个月后向法院提起行政诉讼。请问公安局的做法有无不妥之处?该案应该如何处理?

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