根据2021年修改的《行政处罚法》的规定,行政机关负责人作出行政处罚的决定之前,应当进行法制审核的情形有( )
A
涉及重大公共利益的
B
直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的
C
案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的
D
行政机关负责人认为应当进行法制审核的其他情形

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