根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关作出的下列行政行为中，纳税人认为侵犯其合法权益时应当先申请行政复议，不履行行政复议决定再提起行政诉讼的是（　）。

A、

加收税款滞纳金
B、

没收财物和违法所得
C、

罚款
D、

停止发售发票

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