根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关作出的下列行政行为中不属于税务行政复议范围的是（　）。

A、

调整税收优惠政策


B、

不予颁发税务登记证


C、

不予出具完税凭证　
D、

确认纳税环节

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