某个人独资企业开始几年由投资人老王自行经营，盈利10万元。后因投资人老王年老体弱，很难管理经营企业，便委托小王管理企业。由于小王不会管理与经营，企业连年亏损，现欠债15万元。企业很难再维持下去，故而准备解散和清算。
  问题：
  （1）老王可否决定解散企业？为什么？
（2）这个个人独资企业解散可由谁清算？
（3）企业解散后的15万元债务由老王承担，还是由小王承担？为什么？
（4）如果这个个人独资企业财产不足以清偿债务，怎么办？

---