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[多选题,4分]
公共政策的直接主体有（ ）。
A.选民
B.立法机关
C.利益集团
D.行政机关
E.领袖人物
公共政策的直接主体有（ ）。
A.选民
B.立法机关
C.利益集团
D.行政机关
E.领袖人物
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