我国宪法规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由（ ）以法律规定。

　 　A.全国人大常委会

　 　B.国务院

　 　C.全国政治协商会议

　 　D.全国人民代表大会

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